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面对多个行业人手严重短缺问题,香港特区行政长官李家超13日出席行政会议前会见传媒时表示,将采取多项措施应对劳工短缺问题,香港将有限度输入劳工。
其后,香港特区政府公布了建造业及运输业输入劳工计划。根据安排,容许建造业及运输业的雇主在符合指定准则的情况下申请输入劳工配额。两个行业输入劳工计划的配额上限共20000个,其中建造业占12000个,运输业占8000个。此外,香港特区政府还宣布优化现有「补充劳工计划」,变更为「补充劳工优化计划」,容许26个非技术或低技术工种,包括侍应、收银及售货员等申请输入外劳,为期两年。
一、建造业及运输业输入劳工计划
建造业及运输业输入劳工计划旨在解决人手严重短缺的情况。航空业10个前线工种可输入最多6,300人;公共小巴和客车行业也可输入1,700名司机。同时,建造业输入劳工配额上限12,000人,低于预测的短缺数字。计划指明优先考虑规模超过特定金额门槛的公营房屋、铁路、机场工程、医院等较大型公营工程项目。
行业输入劳工计划的其他特点如下:
定期就行业输入劳工计划的实施情况向劳工顾问委员会(劳顾会)汇报;
申请须由相关决策局/部门的指定人员按照订明审批准则作出决定;
雇主必须与输入劳工签订标准雇佣合约,并须在合约期开始时缴付「雇员再培训征款」;
人手比例一般与「补充劳工计划」一致,即1:2(一名输入劳工对两名全职本地员工);
输入劳工的工资必须不少于香港相关职位的每月工资中位数;
申请人如提交在申请前四个月内经相关决策局/部门指定途径进行招聘的证明,会被视为已符合本地招聘的规定;
容许雇主选择(i)为输入劳工安排在香港境内的住宿;(ii)在内地为输入劳工提供住宿;或(iii)让输入劳工在其位于内地的住所居住;以及
如拟输入劳工为内地居民,雇主必须经由内地相关机构核准的对外劳务合作企业招聘输入劳工。
二、「补充劳工优化计划」
除推出行业输入劳工计划外,香港特区政府亦会优化「补充劳工计划」的涵盖范围及运作,包括:
暂停执行「补充劳工计划」下26个职位类别及非技术/低技术职位一般不得输入劳工的规定,为期两年;以及加强向雇主发放申请资讯、精简核实申请资料的程序,及优化咨询劳顾会的工作流程。
「补充劳工计划」的其他主要规定将维持不变。劳工处会公布绩效指标,在三个月内完成处理该计划下通过甄别的申请。「补充劳工计划」会易名为「补充劳工优化计划」。
劳工及福利局局长孙玉菡表示,在现有计划下,26个属于非技术或低技术类别的职位一般不接受申请,但计划优化后,当局会暂停执行这项规定两年,让这类工种也可经补充劳工优化计划提出申请。
香港特区政府的目标在是7月推出建造业和运输业的输入劳工计划;「补充劳工优化计划」也拟于第三季推出。